春光照大地，春風拂山河，2026年全國兩會如約而至。為期一周的會議中，不少人大代表、政協委員聚焦體育發展，從各自關注的角度出發，履職盡責，為體育發展建言獻策，以務實提案助力體育強國建設。 此前，國務院總理李強在政府工作報告中，對體育工作給予充分肯定。 十五五 時期主要目標和重大任務提出，要加快建設健康中國和體育強國，人均預期壽命提高到80歲。 基于此，jiuyou.com根據2026年兩會體育相關熱點話題，圍繞全民健身、競技體育、創新研發、體育消費、戶外運動、體育文化交流、體育教育、冰雪運動、老年人體育等九個方面進行盤點，一起展望產業未來。 國家體育總局局長高志丹： 3月9日上午，十四屆全國人大四次會議第二場 部長通道 集中采訪活動在人民大會堂舉行，國家體育總局局長高志丹就 十五五 時期體育強國建設新舉措、新亮點，體育產業高質量發展等社會各界普遍關心的問題回答了記者的提問。 高志丹表示，近年來，體育服務業、體育用品制造業發展質效顯著提升，體育產業規模穩步增長，成果日益豐碩。 十四五 以來，全國體育產業總規模、增加值年均增速分別達到8.8%、10.5%。北京冬奧會后， 帶動三億人參與冰雪運動 成果得到持續鞏固和擴大，2024-2025冰雪季，全國居民冰雪運動參與人數達2.92億；冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈跨越式發展，2025年冰雪經濟總規模首次突破萬億元大關， 冰天雪地也是金山銀山 理念深入踐行。 
全國政協委員、北京體育大學中國體育發展研究院首席專家 鮑明曉： 夯實基層配套，推動普惠性城鄉社區體育中心建設 破解全民健身最后一公里的關鍵在于夯實基層配套，大力推動普惠性城鄉社區體育中心的建設。盡管許多城市已擁有體育公園、大型體育場等設施，但社區層面專門、便捷的運動中心普遍缺失，這直接制約了廣大百姓利用碎片化時間就近鍛煉。只有當運動場地真正建在社區里，人們才能方便地在家門口活動，從而使健身融入日常生活。 在新建社區或推行 好房子 建設過程中，將配建社區體育中心作為一項硬性標準，從源頭上保障群眾身邊的健身場地；對于老舊城區，需通過調整土地用途、推動功能復合等方式挖掘空間，建設非標準的多功能運動場，并配套 百姓健身房 等設施，共同構成開放共享的簡易社區體育中心。同時，傳統的 全民健身路徑 也需升級改造，以適應群眾對科學健身、項目化健身的新需求。 全國人大代表、皮劃艇奧運冠軍 徐詩曉： 推進口袋體育公園建設 如果說競技體育是塔尖，群眾體育就是根基，根基如果打得穩了，競技體育也會像種子一樣生根發芽，會有更多后起之秀涌現出來。希望通過建議口袋體育公園的建設，讓更多的人能夠參與到運動中來。 全國人大代表、中國科學院院士、首都師范大學校長 方復全： 設立專項基金用于高校體育設施建設升級 當前不少高校存在體育場地不足、器材老化等問題，既制約學生鍛煉，也浪費了健身資源。政府應加大財政投入并引入社會力量，設立專項基金用于高校體育設施建設升級，建立定期維護更新制度；同時完善共享機制，在保障高校教學的前提下，逐步向周邊社區居民開放高校體育設施，讓體育運動資源發揮最大效益，既助力青年學子強健體魄，又推動全民健身事業發展。 全國人大代表、山東鄆城縣宋江武校校長 樊慶斌： 補齊農村體育短板 國家加大農村體育宣傳和器材設施投入，補齊師資、硬件等短板，借鑒 村超 等成功經驗調動農民體育意識，既夯實全民健身基礎，也挖掘農村體育后備人才潛力。 全國政協委員、沈陽體育學院院長 劉征： 關注鄉村體育設施建設 需更加關注城鎮和鄉村的全民健身設施建設。隨著農業機械化普及，農民空閑時間增多，對體育設施需求增大，應加強建設以滿足其健身需求。 全國政協委員、中國乒乓球協會主席 王勵勤： 體育工作也是民生工作 體育工作也是民生工作，乒乓球在中國有深厚的群眾基礎，所以要更多到一線傾聽基層聲音。 
全國政協委員、中國女排原隊員 丁霞： 完善青訓體系，注重運動員綜合素質培養 排球項目面臨的運動員儲備不足、職業化緩慢等挑戰。應完善青訓體系，注重運動員綜合素質培養，提升教練員水平并建立基層教練激勵與培養機制。同時，扎實推動 三大球 進校園，特別是在二、三線城市，打通優秀退役運動員進校園普及項目的路徑。 
全國政協常委、全國工商聯副主席、安踏集團董事局主席 丁世忠： 強化民企創新主體 進一步健全民企參與國家重大科技任務的常態化機制，完善國家層面創新貢獻認可與激勵體系。出臺創新聯合體建設實操性指引，補齊概念驗證與中試平臺短板。通過多舉措破除發展障礙，推動民營企業成為國家級創新體系的重要參與者與成果轉化的主力軍。 全國政協委員、自由式滑雪空中技巧國家隊教練 紀冬： 發力關鍵與高端冰雪裝備研發 當前我國冰雪運動裝備中，造雪機、壓雪車等核心技術 重裝備 仍依賴進口，導致成本高昂。建議整合資源，鼓勵國有企業等大平臺發力關鍵與高端裝備研發，推動高品質國產化替代，以節約經費、惠及大眾并助力產業發展。 
全國政協常委、全國工商聯副主席、安踏集團董事局主席 丁世忠： 釋放體育消費潛力 完善并創新體育消費支持政策，激發大眾參與動力。深化 體育+ 多產業跨界融合，推動產業鏈上下游深度協同。進一步豐富消費供給，發展多群體多場景體育服務，推動 體衛融合 建設，系統性激活體育消費內生動力。 全國人大代表、上海市體育運動學校女足教練 水慶霞： 讓體育成為城市發展動力 成功的賽事能夠為一座城市帶來游客、商業、流量，讓更多人了解一座城市的文化、風俗、飲食、風景，促進文商旅體展融合發展，意義不止于比賽本身。一方面它能提振消費，另一方面它也能促進文化交流。 全國人大代表 黃達昌： 發揮城超示范帶動作用 足球賽事人氣高、帶動強、影響廣，是激活縣域消費、帶動文旅商貿、促進招商引資、推動鄉村振興的重要抓手。建議大力推廣 賽事+文旅+商貿+農業+招商 模式，推動足球流量轉化為消費增量、投資存量，帶動餐飲住宿、農產品銷售、文化旅游和項目對接，培育縣域經濟新的增長點。 
全國政協委員，中國登山協會副主席 王勇峰： 推動戶外目的地高質量發展 戶外目的地建設是一個長期項目，重點在于要 高質量發展 ，要利用好我國豐富的自然資源，加強政府部門間的溝通協調，吸取更多先進經驗，注重人才培訓以及基礎設施項目建設。 全國人大代表 邢衛兵： 合理規劃山區健身步道 近年來，群眾對戶外運動的參與熱情高漲與風險認知不足的矛盾，直接導致戶外安全風險持續上升。一是在嚴守生態紅線前提下合理規劃山區健身步道，以合規供給引導安全出行；二是探索向違規遇險者追償合理救援費用，壓實個人責任、震懾違規行為。 
全國政協委員、中國乒乓球協會主席 王勵勤： 發揮體育多元價值，服務國家發展大局 體育是跨越國界的語言，具有溝通心靈、凝聚力量的獨特作用，要更好地利用乒乓球等體育項目促進文化交流，講好中國體育故事，弘揚中華體育精神，更好服務國家發展大局。 全國人大代表 霍啟剛： 以體育為紐帶，推動粵港澳大灣區協同融合發展 提出 一個方案、一個機制、四大協同 的發展路徑，推動灣區體育協同提質增效。頂層設計上，建議由三地體育主管部門牽頭，出臺《粵港澳大灣區建設體育灣區實施方案》，細化指標、明確路徑，確保落地見效。 協同機制方面，從政府、行業、市場三個維度搭建協同體系，破解堵點、激活要素，形成政府引導、市場主導、社會參與的新格局。 四大協同 具體為：賽事協同打造 一城一特色 體育名片，實現優勢互補；人才協同共建奧林匹克學院，推動人才共育共享；產業協同延伸體育產業鏈，培育文體旅融合新業態；文化協同以體育促進民心相通，凝聚文化認同、講好灣區故事。 全國政協委員、中國香港國術總會會長 王嘉恩： 推動內地與港澳在體育方面的深度融合 體育，是跨越地域、連接人心最生動的語言，無論是競技賽場上的并肩拼搏，還是全民健身中的交流互動，都是增進港澳同胞特別是青少年對祖國向心力的鮮活載體。期待未來能更多推動內地與港澳在體育文化、體育產業、青少年培訓等方面的深度融合，以體育的凝聚力與感召力，服務 一國兩制 行穩致遠的大局。 全國政協委員、哈爾濱工業大學奧林匹克研究中心主任 張虹： 希望更多精英人才參與國際體育組織工作 以前當運動員專注于突破自我，現在更希望讓中國體育的經驗和聲音被世界聽見，也把國際先進理念引進來。先后參與4個國際體育組織的工作后，感受到中國體育國際話語權的提升，但也意識到專業人才的缺口，希望能看到更多精英人才能在國際體育組織中深度參與日常工作。 
全國人大代表 姚明： 以 強師提質 夯實學校體育根基 緊扣協同育人核心要求，系統優化體育教師隊伍建設：拓寬師資供給渠道，通過政府購買服務、定向培養、支教幫扶等多元方式補齊師資短板，重點向農村與薄弱地區傾斜；優化師資結構布局，完善區域流動支援機制，提升師資配置的靈活性；強化專業能力賦能，加強體能、專項技能、運動康復等相關培訓，同時健全工作量核算與激勵機制，增強職業吸引力；創新教學評價體系，推行分層與項目化教學，建立以學生體質提升、課堂教學質量、教師實際工作量為核心的評價標準，以制度保障體育教育高質量供給。 推廣 息屏+ 模式，多措并舉破解這一痛點：擴容青少年公共空間，加大校內外青少年活動場所的建設與開放力度，補齊城鄉區域之間的供給短板；健全空間運營機制，完善線下活動組織與陪伴引導服務，讓現有公共空間真正 用起來、活起來 ，避免淪為 被動存在 ；深化家校社協同發力，將體育鍛煉、閱讀實踐、勞動體驗、面對面交流等線下活動納入常態化公共服務，用豐富的線下生活充實替代屏幕沉迷，真正把協同育人機制落到日常、落到實處，為青少年營造平衡、健康、可持續的成長環境。 全國政協常委、全國工商聯副主席、安踏集團董事局主席 丁世忠： 以體育引領青少年心理健康 持續深化 體育+心理 融合發展，健全體育課時保障機制。進一步豐富高質量體育實踐，緩解城鄉資源失衡問題。深化校家社協同共建支持體系，全方位筑牢青少年心理健康防線，讓體育成為青少年身心健康的 護航者 。 全國政協委員、國際乒聯執行副主席 劉國梁： 通過體育鍛煉的方式加強挫折教育 孩子們在運動中要跟輸贏、困難打交道，熬過去了就會真正強大，這種抗挫折能力是人生最寶貴的財富。要發展 家庭體育 ，讓孩子帶動家人、家人影響孩子，形成全民運動氛圍，同時通過體育比賽激發孩子的勝負心與抗壓能力，在規則中斗智斗勇，收獲成長快樂。 全國人大代表 劉國永： 以體育推動五育融合 體育不僅是促進青少年身心健康的手段，更是以體育德、以體啟智、以體健美、以體促勞的綜合育人載體，在五育融合中具備不可替代的育人穿透力和天然的粘合融合作用，是服務青少年全面發展的基石。它是天然的 五育融合場 ，能將德智美勞有機融合，從身體到心靈影響青少年；也是離青少年最近、直抵心靈的教育形式，可切實守護其身心健康，助力全面成長。 全國政協委員、國家體育總局運動醫學研究所副所長 厲彥虎： 小學低年級課間延長至30分鐘 長時間久坐不運動，孩子容易產生焦慮，脊柱還容易變形。目前許多學校推行的課間15分鐘，孩子們除去上廁所、準備下節課，真正能到戶外奔跑玩耍的時間所剩無幾。半小時的課間，才能讓孩子們比較從容地走出教室，曬曬太陽，充分活動開，這對預防近視、緩解焦慮、保護脊柱都至關重要。 全國人大代表 楊善竑： 從制度層面保障體育教學基礎 大力整治占用壓減中小學生體育課時的現象，配齊配足體育專業教師，從制度層面保障體育教學基礎。 全國人大代表 樊董瑋： 學校體育工作納入教育教學核心體系 要將學校體育工作納入教育教學核心體系，摒棄 重智育、輕體育 認知，明確小學每周5節、初中每周4節、高中每周3節的體育課課時標準，同時將體育成績納入中考、高考評價體系，以評價指揮棒引導學校、家庭重視體育。 全國人大代表 張瓊麗： 要把體育活動的時間還給孩子們 要把體育活動、戶外活動的時間還給孩子們，保證每天足量鍛煉，同時將睡眠、課外實踐時間一并歸還，讓孩子在勞逸結合中健康成長。體育不是副科，是保障學生全面發展的必修課，必須筑牢教學基礎，讓每個孩子都能在運動中收獲健康。 
全國人大代表、山西省臨汾市委書記 李云峰： 構建全齡參與就近可享的全民冰雪生態 要讓冰雪運動走進中小學課堂，構建覆蓋全年齡段的賽事體系，借助科技手段為運動員定制科學訓練方案，并充分利用城市公共用地建設 身邊的滑雪場 ，讓更多人可參與、可體驗、可持續熱愛。 全國人大代表，短道速滑教練 任子威： 實施 教練南飛 計劃，推動冰雪教育資源互通 實施 教練南飛 計劃，鼓勵冰雪強省的退役運動員、資深教練員，通過掛職、輪崗等方式赴南方任教，將成熟經驗帶到冰雪運動的新興地區，形成雙向互動、共同成長的育人格局。由教育部門牽頭，推動南方省市與傳統冰雪強省締結 冰雪兄弟校 ，共建 南北聯培班 。 
全國政協委員、湖北省社會主義學院院長 丁亞琳： 推進公共體育設施適老化改造 當前存在公共服務供給不充分、部分場所以年齡設限、科學健身服務不足等問題。建議在《國家基本公共服務標準》修訂中明確老年體育服務內容，推進公共體育設施適老化改造，建立運動健康風險評估機制，并加強跨部門協同，將運動促進健康融入養老與公共衛生體系。-jiuyou.com
